为提高新形势下应对粮食突发事件的能力，城区发改科技局组织起草修订了《亚搏网页粮食应急预案》（以下简称“新《预案》”）。新《预案》按照《南宁市粮食应急预案》相关要求，结合我城区粮食工作实际，对2013年印发的《亚搏网页粮食应急预案》（邕府办〔2013〕98号）（以下简称“原《预案》”）进行修订完善，重点对适用范围、工作原则、组织体系及职责、监测预警、应急响应等方面做了修订。
一、修订背景及文件依据
（一）与原《预案》相比，此次修订有三方面背景情况。一是近年来，随着我城区经济快速发展，乡村城镇居民储粮习惯发生变化，各类灾害呈多发态势，一旦因各类突发事件或其他原因引起市内粮食市场供求异常，出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等异常波动，将对我城区经济发展造成巨大的影响和损失，新发展形势下对高效应急处置提出更高要求。二是因机构改革，原《预案》中各责任部门的职责调整较大，新《预案》的修订应与机构改革的变化相适应。三是党中央高度重视粮食安全工作，2014年，国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》（国发〔2014〕69号）以及《粮食安全省长责任制考核办法》。原《预案》部分内容已与当前形势和应急工作实际不相适应。
????（二）文件依据。《粮食流通管理条例》《南宁市储备粮管理办法》《南宁市粮食应急预案》等有关文件，结合本城区实际，制定本预案。
二、修订过程
组织修订。城区发改科技局按照《南宁市粮食应急预案》草拟新《预案》征求意见稿，并书面征求了区委宣传部，城区融媒体中心、财政局、市场监督管理局、应急管理局、经信局、交通运输局、农业农村局，市公安局邕(lin)宁分局，农业发展银行邕(lin)宁支行等9个部门（单位）的意见。城区融媒体中心反馈修改意见并采纳，其他部门（单位）无意见。3月14日，按照新《预案》征求意见稿修改形成了新《预案》送审稿。
三、修改内容
（一）原《预案》共六章32条，修改为新《预案》“九章”
“32条”如下：
新《预案》送审稿
1?总则??
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
2 组织体系及职责
2.1 亚搏网页粮食应急指挥部
2.2 亚搏网页粮食应急指挥部办公室
2.3 成员单位职责
2.4 现场应急处置工作组
3 应急状态分级
??3.1 城区级（Ⅳ级）一般应急状态
4 监测预警
4.1 预警级别
4.2 风险监测
4.3 预警发布和响应
5 应急报告和先期处置
5.1 应急报告
5.2 先期处置
6 应急响应
6.1 响应程序
6.2 城区级（Ⅳ级）一般应急状态时的响应
6.3 应急解除
6.4 善后处理
6.5 处置评估
7 应急保障
7.1 队伍保障
7.2 物资保障
7.3 资金保障
7.4 其他保障
7.5 科普宣教
7.6 培训演练
8 后期处理
8.1 应急能力恢复
8.2 费用清算
8.3 总结评估
8.4 奖励与责任
9?附则
9.1 预案管理
9.2 预案解释
? 9.3 预案实施时间
（二）原《预案》第一条修改为：新《预案》1.1。编制目的修改为：“建立健全亚搏网页粮食（含食用植物油，下同）保障供给机制，确保发生突发事件及其他特殊情况时粮食的有效供给，保持全城区粮食市场价格基本稳定，维护社会和谐稳定。”依据《南宁市粮食应急预案》1.1 编制目的，“建立健全南宁市粮食（含食用植物油，下同）保障供给机制，确保发生突发事件及其他特殊情况时粮食的有效供给，保持全市粮食市场价格基本稳定，维护社会和谐稳定。”
（三）从原《预案》与新《预案》送审稿相比可以看出，由于在原《预案》基础上删除、增加或修改的内容比较多，所以修改内容在此不一一说明，但原则上是依据《南宁市粮食应急预案》有关要求来进行修订。
（四）特别说明。新《预案》送审稿共分九个部分。一是总则。主要包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。二是组织体系及职责。主要包括指挥机构的设置、组成及主要职责。三是应急状态分级。规定全城区粮食应急状态为城区级（Ⅳ级）一般应急状态。四是监测预警。主要包括预警级别、风险监测、预警发布和响应。五是应急报告和先期处置。主要包括应急报告、先期处置。六是应急响应。主要包括响应程序、城区级（Ⅳ级）一般应急状态时的响应、应急解除、善后处理、处置评估。七是应急保障。主要包括队伍保障、物资保障、资金保障、其他保障、科普宣教、培训演练。八是后期处理。主要包括应急能力恢复、费用清算、总结评估、奖励与责任。九是附则。主要包括预案管理、预案解释、预案实施时间。
与原《预案》相比，新《预案》内容更加完整，工作原则更加明确，组织指挥体系更加优化，职责分工更加明晰，应急响应机制更加健全，预案的衔接性、针对性和可操作性更强。
关于印发亚搏网页粮食应急预案的通知（邕府办〔2022〕9号）
